Performance Management System - Integriertes, ganzheitliches System zur strategischen Steuerung von öffentlichen Verwaltungen

IBM Sales and Distribution New Intelligence – Branchenlösungen Solution-Brief Kommunale Führungscockpits Integriertes, ganzheitliches System zur strategischen Steuerung von öffentlichen Verwaltungen Wandel der Aufgaben und das Überblick Neue Steuerungsmodell Die öffentliche Verwaltung ist Teil einer immer dynamischer werdenden • Ganzheitliche Umsetzung des Neuen Steuerungsmodells für öffentliche Gesellschaft. Die wichtigsten aktuellen Herausforderungen: steigende Verwaltungen Dienstleistungs-Anforderungen der Bürger, knapper werdende Mittel und der demografische Wandel. Kommunen stehen vor der Aufgabe, • Wirkungsorientierte Steuerung von Kommunen anhand von Zielvereinbarungen den Auftrag der Bürger nachvollziehbar und deutlich effizienter als bis- und Kennzahlen her auszuführen. Genau hier setzt das Neue Steuerungsmodell (NSM) an, indem es betriebswirtschaftliche Methoden in der öffentlichen Ver- • Performance Management System sichert Bürgernähe, effizienten Mittel­ waltung verankert. Eine Folge ist die Ablösung der Kameralistik durch einsatz und Transparenz die Doppik sowie die Einführung einer Kosten- und Leistungsrechnung. Die Produktsteuerung des NSM sieht dabei vor, die im Haushalt geführ­ • Kämmerer planen, steuern und kontrollieren mit dem Cockpit den ten Produkte um eine ziel- und wirkungsorientierte Sicht zu erweitern. Haushalt in hoher Qualität In der Organisationssicht tragen die einzelnen Dezernate und Ämter die Verantwortung für den effizienten Ressourcen-Einsatz, was weit über • Steuerung der Finanzen nach dem Prinzip der doppelten Buchführung (Doppik) den reinen Vollzug des Haushalts hinausgeht. Und schließlich kommen Zielvereinbarungen zwischen Verwaltungsleitung und Fachbereichen • Fachspezifische Führungscockpits für zum Tragen, um die Zielerfüllung zu messen. Bildung, Soziales, Wirtschaft, Umwelt oder Demografie liefern nutzergerechtes und profundes Entscheidungswissen Ziel- und wirkungsorientierte Steuerung: • Schnelle Implementierung und Lösung und Umsetzung einfache Individualisierung auf Basis Das NSM weist den Weg von der Verwaltung von Ressourcen hin zur vorkonfigurierter Lösung Steuerung über Zielvereinbarungen und Kennzahlen, um so die effiziente Verwendung von Ressourcen zu gewährleisten. Für Verwaltungsleitung und Fachabteilungen bedeutet dies: ein höherer Informations-, Planungs- und Analysebedarf, der sich ohne technikgestütztes Berichtswesen und Controlling nicht effizient und effektiv erfüllen lässt. IBM hat daher für Kommunen Lösungen erarbeitet, die Informationen der unterschiedlichen Fachverfahren systematisch aufbereiten und Nutzern in fachlichen Füh­­ rungscockpits präsentieren. Damit wird auch die kurzfristige und schnelle Umsetzung des NSM möglich, denn fachlich vorkonfigurierte Führungs­ cockpits bieten direkten Zugriff auf alle benötigten Steuerungsinfor­ mationen. Realisiert werden die Führungscockpits mit dem bewährten Performance Management System auf Basis von IBM Cognos-Software. Kernanwendung: Kämmerer-Cockpit Wichtiger Bestandteil bei der Umsetzung des NSM ist die Modernisie- rung der Finanzverwaltung. Jedes Bundesland verwendet dafür einen anderen Begriff: In Nordrhein-Westfalen spricht man vom Neuen Kommunalen Finanzmanagement (NKF), in Hessen vom Neuen Kom- munalen Rechnungs- und Steuerungssystem (NKRS) oder in Nieder- sachsen vom Neuen Kommunalen Rechnungswesen (NKR) – gemeinsam IBM Sales and Distribution New Intelligence – Branchenlösungen Solution-Brief ist allen die Umstellung auf die doppelte Buchführung (Doppik) Führungskräften eine optimale instrumentelle Unterstützung und die möglichst umfassende Einführung der Kosten- und bei ihrer komplexen Führungsaufgabe zu gewährleisten. Mit Leistungsrechnung sowie Controlling. Das Kämmerer-Cockpit den Führungscockpits von IBM ist die kommunale Verwaltung deckt wichtige Aspekte mit technikgestützten Werkzeugen ab: in der Lage, das NSM rasch umzusetzen und damit den Service So erhält der Kämmerer beispielsweise die Möglichkeit, am Bürger auf solide ökonomische Grundlagen zu stellen. Haushaltsmittel dezentral und wirkungsorientiert zu planen, auch unterjährig. Gleichzeitig nutzt er Dashboards, Berichts- Weitere Informationen wesen und Analysen, um den Haushaltsmittelverbrauch zu Wenn Sie mehr erfahren möchten, besuchen Sie unsere überwachen, Ursachenanalysen durchzuführen und immer Website unter: ibm.com/de/solutions/asc/ einen aktuellen Überblick über die wesentlichen Finanzdaten zu erhalten. Das Kämmerer-Cockpit beschränkt sich aber Kontakt: nicht auf die Produkt- und Leistungsbereiche der Kernver- Kontaktieren Sie einfach das Analytics Solution Center waltung, sondern erlaubt auch die Steuerung von Tochterge- (ASC) in Berlin – wir antworten Ihnen gerne: sellschaften und Eigenbetrieben wie den Stadtwerken nach Zielen und Kennziffern. Auch den Fortschrittsgrad von IBM Deutschland Investitionsprojekten kann der Kämmerer im Cockpit nach- Analytics Solution Center vollziehen und den effizienten Ressourcen-Einsatz sichern. Alt-Moabit 101A 10559 Berlin Fachcockpits für alle relevanten E-Mail: asc.berlin@de.ibm.com Führungsteilsysteme Neben den Finanzen erfordert die Bewirtschaftung kommunaler Produkte noch zahlreiche weitere Steuerungssysteme, etwa für die Bereiche Bildung, Soziales, Wirtschaft oder Umwelt. Da sich benötigte Informationen hier jeweils unterscheiden, brauchen Nutzer inhaltlich und funktional differenzierte Führungscockpits. IBM hat deshalb neben dem Kämmerer- Cockpit weitere Führungscockpits entwickelt. IBM Deutschland GmbH IBM-Allee 1 71139 Ehningen Bürgermeister konzentrieren sich beispielsweise stark auf ihre ibm.com/de Repräsentationsaufgaben und politische Ziele. Das zugehörige IBM Österreich Bürgermeistercockpit fasst daher Informationen zur gesell- Obere Donaustraße 95 schaftlichen Entwicklung sowie zur wirtschaftlichen Lage der 1020 Wien Kommune zusammen. Bürgermeister haben damit aktuelle ibm.com/at Zahlen, Ziele und Zielerreichung im Blick, etwa zu Arbeits­ IBM Schweiz losigkeit, Umweltbelastung oder Straßenverkehr. Vulkanstrasse 106 8010 Zürich ibm.com/ch Der Leiter des Einwohner- und Personenstandswesens hat dagegen ein starkes Interesse an Informationen zur Auslastung des Per­ Die IBM Homepage finden Sie unter: ibm.com sonals und der Servicequalität gegenüber den Bürgern. Für ihn ist es wichtig zu wissen, ob die eingesetzten Personalressourcen IBM, das IBM Logo und ibm.com sind eingetragene Marken der IBM Corporation.