Effizienz von e-Lösungen in Staat und Gesellschaft

schweighofer A 1-94.qxd 29.08.2005 08:44 Seite 1 IRIS 2005 Effizienz von e-Lösungen in Staat und Gesellschaft schweighofer A 1-94.qxd 29.08.2005 08:44 Seite 2 Sponsoren von IRIS 2005 Wirtschaftskammer Salzburg Fabasoft RTR Universität Salzburg DLA Weiss-Tessbach, Rechtsanwälte Gedruckt mit Förderung des Bundesministeriums für Bildung, Wissenschaft und Kultur in Wien schweighofer A 1-94.qxd 29.08.2005 08:44 Seite 3 Effizienz von e-Lösungen in Staat und Gesellschaft Aktuelle Fragen der Rechtsinformatik Tagungsband des 8. Internationalen Rechtsinformatik Symposions IRIS 2005 herausgegeben von Univ.-Prof. Mag. DDr. Erich Schweighofer Universität Wien Univ.-Ass. Dr. Doris Liebwald Universität Wien Univ.-Ass. Dr. Silvia Augeneder Universität Salzburg Dr. Thomas Menzel Bundesministerium für Bildung, Wissenschaft und Kultur, Wien RICHARD BOORBERG VERLAG STUTTGART · MÜNCHEN · HANNOVER · BERLIN · WEIMAR · DRESDEN schweighofer A 1-94.qxd 29.08.2005 08:44 Seite 4 Zitiervorschlag (Autor, Titel) in: Schweighofer et.al. (Hrsg.), IRIS 2005, S.... Sämtliche in diesem Buche verwendeten personenbezogenen Bezeichnun- gen sind geschlechtsneutral zu verstehen. Zwecks besserer Lesbarkeit wurde auf eine unmittelbare geschlechtsneutrale Schreibweise verzichtet. Bibliografische Information Der Deutschen Bibliothek Die Deutsche Bibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen Nationalbibliografie; detaillierte bibliografische Daten sind im Internet über http://dnb.ddb.de abrufbar. ISBN 3-415-03615-4 © Richard Boorberg Verlag GmbH & Co KG, 2005 www.boorberg.de Satz: RPS Satzstudio GmbH, Düsseldorf Druck und Verarbeitung: Druckpartner Rübelmann GmbH, Hemsbach Papier: säurefrei, aus chlorfrei gebleichtem Zellstoff hergestellt; alterungsbeständig im Sinne von DIN-ISO 9706 schweighofer A 1-94.qxd 29.08.2005 08:44 Seite 5 Inhalt Vorwort 11 Abkürzungsverzeichnis 15 Teil 1 – Theorie der Rechtsinformatik Maximilian Herberger; Rechtsinformatik: Anmerkungen zum Verständnis von Fach und Forschungsgebiet 29 Meinrad Handstanger; Entscheidungsrhetorik – Entscheidungsargumentation 35 Herbert Fiedler; Richterliche Rechtsanwendung als Modellbildungsprozess 46 Burkhard Schafer, Jeroen Keppens; Der Hund der nicht gebellt hat – hypothetisches Schließen in juristischen Expertensystemen 51 Csaba Varga; Rule and/or Norm – Or the Conceptualisability and Logifiability of Law 58 Norbert Gratzl; Normative Argumente aus logischer Perspektive 66 Jochen Bung; Der Syllogismus als Modell der Rechtsbegründung 71 Erich Schweighofer, Doris Liebwald; Projekt LOIS: Juristische Ontologien und Thesauri 79 Lothar Philipps; Endliche Rechtsbegriffe mit unendlichen Grenzen 87 Teil 2 – e-Government Josef Makolm; E-Government-Gesetz und Interoperabilität 97 Gudrun Trauner; Die elektronische Zustellung behördlicher Dokumente 107 Adelheid Stari; Automationsunterstützte Budgeterstellung des Bundes 115 Marco Jäger; Richtlinien in der FINDok 122 Helmut Weichsel; Der Einsatz legistischer Formatvorlagen bei der BGBl-Erstellung und ihre künftige Rolle bei der Texterzeugung 127 Martin Zach, Wolfgang Zuser, Thomas Grechenig; LEXWAS – Begutachtung – Konzept und einsatzfähiger Prototyp eines online Begutachtungsverfahrens in der Sozialversicherungslegistik 132 schweighofer A 1-94.qxd 29.08.2005 08:44 Seite 6 6 Inhalt Philipp Götzl; Der Einsatz elektronischer Beschaffungsformen nach dem BVergG 2002 138 Kathrin Diehl, Alexander Elsas; Integration von E-Government und E-Commerce am Beispiel des Prozesses Kfz-Zulassung 148 Peter F. Fellinger, Lothar Philipps; Optimierung von Verwaltungsprozessen am Fallbeispiel der Steuerberaterprüfung 155 Jörg Becker, Björn Niehaves, Lars Algermissen; O.S.I.R.I.S. – Open Source Software für Virtuelle Rathäuser 163 Heide Brücher; Nutzenportfolioanalyse 169 Michael Kohlfürst; Wir sind online im Internet – wie erfährt das der Bürger? 176 Björn Niehaves, Lars Algermissen; Epistemological Perspectives on eGovernment Research 180 Teil 3 – Wissensbasiertes Prozessmanagement in Verwaltungsnetzwerken Michael H. Leitner, Gertraud Orthofer; Semantische Modellierung einer Wis- senslandkarte in E-Government 189 Udo Mayer, Sascha Müller, Stefan Jablonski, Michael Schlundt; Semantisches Wissensmanagement für Verwaltungsprozesse und -informationen 197 Richard Pircher, Hanna Risku; Steuerung von Wissensarbeit durch Wissens- controlling – Wissensbilanzierung im öffentlichen Bereich 203 Martin Brüggemeier, Angela Dovifat; Referenzmodelle für die Leistungs- erstellung in öffentlichen Leistungsnetzwerken 211 Lars Algermissen, Björn Niehaves; Regio@KomM: Projekterfahrungen bei der prozessorientierten Reorganisation in öffentlichen Kommunal- verwaltungen 215 Siegfried Kaiser; Telebesprechungen und elekonferenzinfrastrukturen: Modellierung eines schwach strukturierten Prozesses 222 Andreas Fasel; Wissensbasierte Modellierung von Payment-Prozessen 228 schweighofer A 1-94.qxd 29.08.2005 08:44 Seite 7 Inhalt 7 Teil 4 – e-Demokratie Günther Schefbeck; Elektronische Demokratie zwischen Realität und Utopie 241 Alexander Prosser, Jasmin Lenhart, Yan Guo; Der Wunsch nach e-Demokratie: demographische Merkmale und Motive 248 Robert Krimmer, Melanie Volkamer; Wählen auf Distanz: Ein Vergleich zwischen elektronischen und nicht elektronischen Verfahren 256 Monika Schwarz; Die E-Voting-Empfehlung des Europarates – Ein erster internationaler Standard für elektronische Wahlen und Referenden 263 Carl-Markus Piswanger; Kostenargument für Remote-E-Voting in einem vollelektronischen Prozess 271 Thomas M. Buchsbaum; Lessons learnt aus E-Voting-Einsätzen 278 Gerald Fischer, Wolfgang Zuser; Sicherheitstheoretische Aspekte bei elektronischen Wahlen 286 Peter Leitner, Barbara Ondrisek, Thomas Grechenig; Eine proto- typische Diskussion von M-Voting am Fallbeispiel der Wahl zum österreichischen Bundespräsidenten 290 Teil 5 – e-Justiz Jacques Bühler; Der elektronische Rechtsverkehr in der Schweiz 301 Bartosz Sujecki; Die Probleme der elektronischen Durchführung des Europäischen Mahnverfahrens 307 Teil 6 – Rechtsinformation Helga Stöger; Rechtsdokumentation nach der Einführung der amtlichen elektronischen Publikation 317 Ewald Wiederin; Souverän ist, wer über das Rechtsinformationssystem verfügt 321 Doris Liebwald; Evaluierung „neuer“ juristischer Datenbanken 329 Alexander Konzelmann; Grenzen der Prosa in Rechtsvorschriften 337 Maike Bielfeldt; DIE RDB: Alles aus einer Hand 345 Peter Trybus, Michael Nentwich; Knowledge Base Copyright Law – Wissensbank Urheberrecht für alle? 351 schweighofer A 1-94.qxd 29.08.