Stiftungen: 1000 Jahre alt und doch modern

E L E TT Z CK SP I Stiftungen WER STIFTET WAS? W E L C H E S T I F T U N G PA S S T Z U W E M ? Um die Wissenschaft zu fördern, die Kultur zu stärken Entscheidend für die Wahl der richtigen Stiftung sind oder sozial schwachen Familien zu helfen – immer die Motivation des Stifters und das verfügbare Vermö- mehr Menschen gründen eine Stiftung. Derzeit gibt es gen. Treuhandstiftungen können schneller gegründet in Deutschland rund 13 000 rechtsfähige Stiftungen werden und sind flexibler. Bei der starren selbststän- mit einem verwalteten Vermögen von circa 60 Milliar- digen Stiftung wacht dafür die staatliche oder kirchli- den Euro. Über 90 Prozent dieser Stiftungen verfolgen che Aufsicht über die Einhaltung des Stifterwillens. steuerbegünstigte Zwecke. Der Trend zur Stiftungs- Wer eine eigene Treuhandstiftung gründen will, kann gründung ist stark steigend. Allein im vergangenen dies ab circa 30 000 Euro tun. Selbstständige Stiftun- Jahr erhöhte sich die Zahl der selbstständigen Stiftun- gen rechnen sich in der Regel erst ab einem mindes- gen um rund sechs Prozent. Dabei sind die Motive der tens sechsstelligen Betrag. Stifter sehr unterschiedlich. Es gibt beispielsweise Bei kleineren Beträgen kann sich der Stifter auch an jene, die der Gesellschaft etwas zurückgeben wollen. einer bestehenden Stiftung beteiligen. Damit erreicht Sie sind dankbar für ihren Berufsweg oder wurden in er oftmals mehr als mit einem neuen Projekt, welches früheren Jahren selbst unterstützt. Und es gibt jene, dasselbe Ziel hat. Möglich ist das zum Beispiel über die ein ererbtes Vermögen sinnvoll einsetzen möch- eine Zustiftung bei der Blue Capital Treuhandstiftung ten. Sie alle verbindet ein enger Bezug zu ihrer Stif- ab einer Summe von 10 000 Euro. Neben Barver- tungsidee. Sie engagieren sich meist persönlich und mögen kann eine Stiftung beispielsweise auch mit wollen selbst entscheiden, wofür ihr Geld verwendet Wertpapieren oder Immobilien ausgestattet werden. wird. Wer eine Stiftung gründen will, kann dies zu Lebzeiten oder per Testament tun. Auch die Kombination ist ENTWICKLUNG ST IF T U N G S M A R KT – N E U G R Ü N D U N G EN möglich, indem eine gering dotierte Stiftung bereits zu Rechtsfähige Stiftungen des bürgerlichen Rechts Lebzeiten gegründet wird und später als Erbin oder Vermächtnisnehmerin weiteres Vermögen erhält. 900 WAS KOSTET EINE STIFTUNG? 675 Viele Interessenten wenden sich mit ihrem Grün- 450 dungsvorhaben zunächst an den Bankberater, der mit ihnen wichtige Eckpunkte der künftigen Stiftung fest- legt. Anschließend entwirft der Rechtsanwalt oder der 225 Notar die Satzung und stimmt diese mit dem Finanz- amt und der Stiftungsaufsicht ab. Was diese Beratung kostet, unterscheidet sich je nach 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 20 20 20 20 20 Quelle: Bundesverband deutscher Stiftungen Komplexität der Stiftung. So erfordert beispielsweise ein Sparguthaben weniger Beratung als ein Immobi- lienvermögen. Bei einer selbstständigen Stiftung kostet die Gründung insgesamt mindestens 3000 – 5000 Euro. Für Treu- handstiftungen sind die Beratungskosten niedriger. Im einfachsten Fall zahlen Treuhandstifter für die Grün- dung circa 300 – 500 Euro. Meist ist der Beratungsauf- Stand: November 2005 wand aber deutlich höher. Neben den Gründungskos- – Wirft der Berater einen kritischen Blick auf die ten fallen auch Entgelte für die Verwaltung an: Je nach Liquiditätsplanung? Aufwand betragen die Kosten dafür jährlich mindes- – Ist »Nachhaltigkeit« der Vermögensanlage kein tens 1500 Euro. Aber auch hier hängt der Betrag von Fremdwort für ihn? der Anzahl der geförderten Projekte und der Spenden- – Auf welche technische Unterstützung anzahl ab. Bei großen Stiftungen ist der Verwaltungs- (EDV-Programme) kann er zugreifen? aufwand wesentlich kostspieliger.

Stiftungen: 1000 Jahre alt und doch modern Seit über 1.000 Jahren gibt es Stiftungen in Deutschland. Doch seine dynamischste Phase erlebt das Stiftungswesen erst seit der letzten Jahrtausendwende. Eine Reform des Gemeinnützigkeitsrechts im Jahr 2000 gab einen wichtigen Impuls. Seitdem sind Gemeinwohl-orientierte Stiftungen gegenüber anderen gemeinnützigen, mildtätigen und kirchlichen Organisationen deutlich privilegiert. So können Stifter etwa für Zuwendungen in den Vermögensstock einer Stiftung neben den üblichen Sonderausgaben in Höhe von bis zu 10 % des Einkommens zusätzlich 307.000 EUR von ihren steuerbaren Einkünften abziehen – und das nicht nur im Jahr der Gründung sondern frei verteilbar auch in den neun Jahren danach. In der Folge überschritt die Zahl der jährlich neu gegründeten selbstständigen Stiftungen im Jahr 2000 erstmals die Marke von 600 und hält sich seit 2001 auf hohem Niveau bei durchschnittlich 800. Ihre absolute Zahl beläuft sich mittlerweile auf über 13.000. Die meisten Stiftungen haben ihren Sitz in Bayern, dicht gefolgt von Nordrhein-Westfalen. Die Stiftungsdichte gemessen an der Zahl der Einwohner ist in den Stadtstaaten Hamburg und Bremen am höchsten. Kein Steuersparmodell Trotz ihrer steuerlichen Privilegierung ist die inländische Stiftung kein Steuersparmodell. Denn der Preis für die steuerliche Begünstigung ist hoch. Der Stifter muss sich unwiderruflich von dem gestifteten Vermögen trennen. Selbst wenn er Vorstand „seiner“ Stiftung wird, kann er über das Stiftungsvermögen nicht mehr wie über eigenes verfügen. Die Stiftung ist quasi ein mit einem Zweck versehenes, verselbständigtes Vermögen. Im Unterschied zu Verein und GmbH hat sie keine Eigentümer oder Mitglieder. Die genaue Einhaltung der Satzung – auch durch den Stifter selbst – wird von einer Stiftungsaufsichtsbehörde laufend überwacht. Die Erträge aus dem Vermögen müssen zumindest teilweise für den Stiftungszweck eingesetzt werden. Ein Stück Unsterblichkeit Die Motive für Stiftungsgründungen sind vielfältig. Meist wurzeln sie – zumindest auch – im ideellen Bereich. Weit über 90 Prozent aller Stiftungen sind steuerbegünstigt und dienen etwa sozialen, wissenschaftlichen oder kulturellen Zwecken. Anders als die Spende wirkt die Stiftung langfristig und der Stifter kann die Verwendung besser kontrollieren. Im Hinblick auf den „Ewigkeitscharakter“ einer Stiftung spielen daneben häufig auch private Gesichtspunkte eine Rolle. So soll etwa der eigene Name oder der eines nahen Verwandten der Nachwelt erhalten bleiben oder eine Sammlung vor der Zerschlagung durch die Erben bewahrt werden. Der moderne Stifter denkt somit zwar über den eigenen Tod hinaus, legt aber gerne auch noch selbst Hand an. Während früher die meisten Stiftungen von Todes wegen, d. h. per Testament oder Erbvertrag errichtet wurden, dotiert heute die Mehrheit der Stifter ihre Stiftung bereits zu Lebzeiten, wirkt selbst in der Anfangsphase mit und stockt das Stiftungsvermögen später von Todes wegen weiter auf. Der Zweck bestimmt die Mittel Eine weitere Tendenz trägt nicht unmaßgeblich zur wachsenden Popularität der Stiftung bei: Sie gilt immer weniger als Privileg der „Reichen“. Gesetzlich ist keine Mindestsumme für Stiftungen vorgeschrieben. Im behördlichen Anerkennungsverfahren wird vielmehr geprüft, ob die Zweckerfüllung aus den Erträgen des Vermögens dauerhaft gewährleistet erscheint. An einer Bürgerstiftung, die sich strukturell dem Verein annähert und regional gebundene Zwecke verfolgt, ist die Beteiligung in der Regel schon mit wenigen tausend Euro möglich. Bei der unselbständigen Stiftung findet erst gar keine Überprüfung durch die Aufsicht statt. Vermögensanlage für Stiftungen Die optimale Vermögensanlage ist das Rückgrat der Stiftung. Sie sichert ihr den zeitlich unbegrenzten Bestand und ihre langfristigen Wirkungsmöglichkeiten. Nach wie vor sind aber viele Fragen zum Stiftungsvermögen nur unzureichend geklärt, da der Gesetzgeber hierzu kaum Regelungen getroffen hat. Stiftungen haben zwei Ziele zu verfolgen, die einander eigentlich zuwiderlaufen. Einerseits sind sie gesetzlich verpflichtet, ihr Vermögen in seiner realen Leistungskraft – also unter Ausgleich von Inflationseffekten – zu erhalten (Bestandserhaltungsgrundsatz). Hierzu gehört auch, die Risiken des Gesamtportfolios möglichst gering zu halten. Andererseits verlangt vor allem das steuerliche Gemeinnützigkeitsrecht von ihnen, regelmäßig angemessene Erträge zur Verwirklichung des Stiftungszwecks auszuschütten. Rücklagen dürfen nur in engen Grenzen gebildet werden. Eine dritte Komponente, die Stiftungen mehr und mehr berücksichtigen, sind so genannte nachhaltige Vermögensanlagen. Sie berücksichtigen ethische, soziale und Umweltaspekte bei der Auswahl der Investments. Auf diese Weise ist gewährleistet, dass die Stiftungen nicht ihren ideellen Zweck durch die Vermögensanlage konterkarieren. So wäre etwa eine Stiftung zur Erforschung und Förderung alternativer Energien schlecht beraten, wenn sie in erster Linie in Erdöl-Aktien investieren würde – trotz des zeitweise überdurchschnittlichen Renditepotenzials.