Ausgewogener Prozess

PERSONALMANAGEMENT Die Daten der Cranet-Studie belegen für deutsche Unternehmen, dass der Maßstab für den Grad des HR Outsourcings nach einem Hoch dieses Personalinstruments von der Legitimität zur Effizienz zurückgefunden hat. Ausgewogener Prozess Marius C. Die teilweise oder vollständige Ausla- sich deshalb immer die effizienteste Wehner, wissen- gerung von Personalaufgaben an ex- Form der Gestaltung von Austausch- schaftlicher Mitar- terne Dienstleister hat sich unter dem beziehungen durchsetzt. Vertreter der beiter, Lehrstuhl Begriff HR Outsourcing für viele Un- neoinstitutionalistischen Organisati- Personalmanage- ternehmen als eine dominante Strate- onstheorie – John Meyer und Brian ment, Mittelstand gie herausgebildet, um dem wachsen- Rowan sowie später Paul DiMaggio und Entrepre- den Wettbewerbsdruck zu begegnen. und Walter Powell – haben bereits neurship, Justus- In Wissenschaft und Praxis stehen da- in den 1970er-Jahren ihre Kritik an Liebig-Universität Gießen her Kosten- und Qualitätsargumente dieser traditionellen Sichtweise der  marius.wehner@wirtschaft.uni-giessen.de für die Fremdvergabe von traditionell reinen Sachorientierung formuliert. eher internen Personalaktivitäten im Demzufolge spiegelt die formale Prof. Dr. Rüdiger Vordergrund der Diskussion. Unter- Struktur einer Organisation eben Kabst, Lehrstuhl nehmen versprechen sich durch HR nicht immer die effizienteste Lösung Personalmanage- Outsourcing zugleich eine Reduzie- für ein Koordinationsproblem wider. ment, Mittelstand rung der Kosten wie eine Steigerung Jede Organisation ist in ein komple- und Entrepre- der Qualität bei der Durchführung der xes institutionelles Umfeld eingebet- neurship, Justus- Personalaktivitäten und außerdem ei- tet, in dem bestimmte Vorstellungen Liebig-Universität nen Zugang zu externem Know-how. darüber vorherrschen, was eine ak- Gießen Ein weiterer Grund ist die Schaffung zeptierte Entscheidung ist und wie  ruediger.kabst@wirtschaft.uni-giessen.de von freien Kapazitäten, damit die ge- bestimmte Ziele erreicht werden samte Personalfunktion eine deutlich können. Somit übt das institutionel- Paul M. Kötter, strategischere Rolle, zum Beispiel im le Umfeld einen Druck auf die in ihr Mitglied der Ge- Sinne eines HR Business Partners, eingebetteten Organisationen aus, schäftsleitung, einnehmen kann. sich in einer bestimmten legitimierten Kienbaum Ma- Während diese Argumente durch- nagement Con- aus plausibel erscheinen, bestehen sultants GmbH, Stichwörter in diesem Beitrag aus neoinstitutionalistischer Sicht Berlin  paul.koetter@ erhebliche Zweifel daran, dass in ■ Outsourcing ■ Insourcing © fotolia kienbaum.de Unternehmen stets ein solch ratio- nales Effizienzkalkül dominiert und ■ Managementtrend 22 PERSONAL · Heft 04/2011 Art und Weise zu verhalten. Übertra- Umfelds und damit seinen Ressour- HR Outsourcing im gen auf das HR Outsourcing stellt sich cenzufluss und gleichzeitig seine Zeitvergleich demnach die Frage, ob sich deutsche Überlebenswahrscheinlichkeit. Unternehmen möglicherweise einem Aus neoinstitutionalistischer Sicht Die Daten des Cranfield Project on In- solchen Druck ihres institutionellen ergibt sich Legitimität und damit ternational Strategic Human Resource Umfeldes gefügt haben und sich dies eine Angleichung von Organisati- Management (Cranet) aus den Erhe- auf die Nutzung und Ausgestaltung onen innerhalb eines institutionel- bungsjahren 2000, 2005 und 2010 liefern des HR Outsourcings im Personalbe- len Umfelds aus drei wesentlichen zu dieser Frage Antworten. Das Cranet reich auswirkt. Mechanismen: Zwang, mimetischen ist ein weltweites Forschungsnetzwerk Prozessen, also solchen der Nach- aus mehr als 40 Universitäten, das sich ahmung, und normativem Druck. zum Ziel gemacht hat, Personalma- Streben nach Legitimität Zwang folgt aus formellen Regeln nagementpraktiken international kom- und Erwartungen höherer Instanzen, parativ und im Zeitverlauf zu untersu- Das Kernargument des Neoinsti- wie etwa staatliche Reglementierung, chen. In Deutschland wurden in jedem tutionalismus: Ein Unternehmen Börse, Aufsichtsrat oder Abhängig- Erhebungsjahr genau 4.000 schriftliche ist in ein institutionelles Umfeld keit von anderen Organisationen. Fragebögen an eine repräsentative eingebettet, das nur solche Ma- Mimetische Prozesse beziehen sich Stichprobe privater und öffentlicher nagementpraktiken und formale dagegen auf die Imitation von Ma- Organisationen versendet, sodass die Strukturen der Unternehmung er- nagementpraktiken. Unternehmen Daten über die Zeit der letzten zehn laubt, die allgemein als legitimiert können legitimierte Praktiken (also Jahre interpretiert werden können. gelten – das heißt, den Erwartun- Best-Practices) imitieren, ohne dass Der Vergleich der Daten zeigt, in gen des institutionellen Umfelds diese vom institutionellen Umfeld welchen Personalfunktionsbereichen entsprechen. Unternehmen können infrage gestellt werden, da ihre Effi- deutsche Unternehmen in den vergan- demnach ihre Legitimität innerhalb zienzwirkung vom Umfeld ebenfalls genen zehn Jahren Aufgaben extern des institutionellen Umfelds maxi- erwartet wird. Normativer Druck ausgelagert haben. Ende der 1990er- mieren, indem sie gesellschaftlich schließlich entsteht durch die globale Jahre hat die Outsourcing-Welle, die akzeptierte und rationalisierte Ma- Verbreitung von Wissen und eine zu- bereits zehn Jahre zuvor andere Un- nagementpraktiken einsetzen. Dies nehmende Professionalisierung von ternehmensteile betraf, den Personal- erhöht ihren Ressourcenzufluss Unternehmenspraktiken beispiels- bereich erreicht. So erschienen in der (finanziell und personell) und ihre weise durch Professoren, Unterneh- Wissenschaft erste Studien zu den Vor- Überlebenswahrscheinlichkeit. Im mensberatungen und durch Berufs- teilen, aber auch den möglichen Ge- Umkehrschluss bedeutet das, wenn oder Wirtschaftsverbände. Während fahren des HR Outsourcings. Im Jahre ein Unternehmen eine nichtakzep- diese Mechanismen in einer Vielzahl 2000 hat das Cranet auf diesen Trend tierte Managementpraktik einsetzt empirischer Studien ihre Bewährung reagiert und erstmals die Frage danach oder eine akzeptierte Praktik nicht erfahren haben, wollen wir das Legi- gestellt, ob und welche Personalfunkti- einsetzt, dann senkt es seine Legiti- timitätskalkül im Folgenden auf HR onen an einen externen Dienstleister mität innerhalb des institutionellen Outsourcing übertragen. ausgelagert wurden. (Abb.