Die grenzenlose Unternehmung

Prof. Dr. Dr. h.c. Arnold Picot, Institut für Organisation, LMU München Die grenzenlose Unternehmung1 1. Ausgangspunkt Begriffe wie Informations-, Wissens- und Dienstleistungsgesellschaft prägen das Bild heutiger Volkswirtschaften. Der Dienstleistungssektor hat weltweit stark steigende Zuwachsraten und drängt den klassischen Industriesektor immer stärker in den Hintergrund, die zunehmende Auseinandersetzung mit Wissen und Information als wesentliche Produktionsfaktoren deuten auf die Intensivierung eines wissensintensiven Wettbewerbs hin. Diese Entwicklungen bleiben nicht ohne Auswirkungen auf die zugrundeliegenden Strukturen der Unternehmen und Märkte im Bereich von Organisation, Führung, Controlling und Kommunikation, um nur einige wichtige Aspekte zu nennen. Klassische Organisations- und Steuerungskonzepte, die sich in Industrieunternehmen sehr bewährt haben, sind im Informationszeitalter nicht ohne weiteres anwendbar. Neue Organisationsformen sind notwendig, die den Anforderungen besser gerecht werden können. Informations- und kommunikationstechnische Entwicklungen ermöglichen neue Formen der Organisation und Koordination, die unter Konzepten wie Symbiosen und Netzwerke, Modularisierung und Prozeßorientierung, elektronische Märkte, Electronic Commerce und virtuelle Unternehmen bekannt sind und längst nicht mehr nur Schlagworte, sondern heute schon Realität sind2. Die klassischen Grenzen der Unternehmung beginnen zu verschwimmen, sich nach innen wie nach außen zu verändern, teilweise auch aufzulösen. An die Stelle von tief gestaffelten Unternehmenshierarchien, die primär nach Befehl und Gehorsam funktionieren, treten zunehmend dezentrale, modular zerlegte Gebilde, die von Autonomie, Kooperation und indirekter Führung geprägt sind. Vor dem Hintergrund dieser zu beobachtenden Entwicklungen stellt sich die Frage, welche typischen Merkmale, Prinzipien, Erfolgsfaktoren und Voraussetzungen hinter dem Konzept grenzenloser Unternehmen stehen. Dieser Frage gehen die folgenden Ausführungen nach. Ausgehend von einem kurzen 1 Vortrag im Rahmen einer Vortragsreihe der Bayerischen Landesbank in Zusammenarbeit mit dem ifo-Institut „Gespräche auf der Bank“ 2 Vgl. zu den folgenden Ausführungen Picot, A.; Reichwald, R.; Wigand, R.: Die grenzenlose Unternehmung: Information, Organisation, Management. Wiesbaden, überarb. Auflage 1998 sowie Picot, A.; Reichwald, R.: Auflösung der Unternehmung? Vom Einfluß der IuK-Technik auf Organisationsstrukturen und Kooperationsformen, in: Zeitschrift für Betriebswirtschaft, Nr. 5, 1994, S. 547-570. 1 Überblick über Chancen und Potentiale der neuen Entwicklungen der IuK-Techniken, wird gezeigt, wie sich Organisations- und Marktstrukturen verändern, wie grenzenlose Unternehmens- und Marktstrukturen entstehen und welche organisatorischen Konzepte zugrundeliegen. Denn die Auflösung von Grenzen bedeutet nicht gleichzeitig, daß es sich bei grenzenlosen Unternehmen um konturlose Phänomene handelt. Flexibilität und Leistungssteigerung durch grenzenlose Unternehmen sind im Gegenteil nur dann erreichbar, wenn bestimmte konkrete organisatorische Prinzipien realisiert sind. Konkrete Anforderungen stellen sich auch an die informations- und kommunikationstechnische Infrastruktur sowie insbesondere an die Führung grenzenloser Unternehmen. 2. Chancen und Potentiale durch neue Entwicklungen der IuK-Techniken Die durch neue Entwicklungen der Informations- und Kommunikationstechnik erzielten und weiter anhaltenden enormen Leistungssteigerungen bei gleichzeitig stetig rasanter Verbesserung des Preis-Leistungs-Verhältnisses, zunehmender technischer Integration und Miniaturisierung sowie weltweiter de facto-Standardisierung eröffnen immer neue Möglichkeiten des direkten und reibungsloseren Informationsaustausches, der Kommunikation sowie der Organisation und Steuerung der Arbeitsteilung, die von betrieblichen wie auch von privaten Anwendern zunehmend genutzt werden. Im folgenden seien nur einige wenige Beispiele genannt, die auf die erheblichen Potentiale und Chancen neuer IuK-Technologien hinweisen3: •= Sie entlasten von routinehafter, strukturierter Informationsarbeit im Bereich von Analyse, Messung, Steuerung und Kontrolle. •= Sie erleichtern die Zusammenarbeit auch über räumliche Entfernungen sowie in unterschiedlichen Zeitzonen. Das gilt in allen Branchen, besonders sichtbar im Bereich der Kapital- und Finanzmärkte. Der direkte Austausch von CAD- oder Entwicklungsdaten, E- Mail, Videokonferenzen und weitere Kommunikationsmedien erlaubt standortverteilte oder sogar standortunabhängige Formen der Arbeitsteilung, die weder an zeitliche noch an räumliche Grenzen gebunden sind. •= Sie ermöglichen zunehmend die durchgängige elektronische Abwicklung von Transaktionen und tragen damit zum Wandel bestimmter Branchen bei (Handel, Finanzdienstleistungen). Über elektronische Markt- oder Handelssysteme lassen sich 2 beispielsweise einzelne Marktfunktionen (Suchphase, Entscheidungs- und Abwicklungsphase) oder der gesamte Marktprozeß elektronisch durchführen. Zugleich ermöglichen sie die Entwicklung und die Verwaltung völlig neuer Produkte (z.B. im Bereich der Finanzinnovationen). •= Im Verbund mit weltweiten de facto-Standardisierungstendenzen bieten sie eine Plattform für den flexiblen Wechsel von Arbeitspartnern, Kunden und Lieferanten, namentlich (aber bei weitem nicht nur) auf der Basis des Internet. Damit läßt sich die Arbeitsteilung situationsabhängig und problemorientiert organisieren und ist nicht primär an die gerade im Unternehmen gegebenen technischen und personellen Möglichkeiten gebunden. •= Sie bieten aufgrund der hohen Systementwicklungskosten einerseits und der sehr geringen Grenzkosten für die Systemvervielfältigung im Bereich von Standardprodukten (z.B. Standardsoftware, Medien) sowie der geringen Kosten einer zusätzlichen Standardnutzung im Bereich von Servicesystemen (z.B. Wertpapierverwaltung, Kommunikationsnetze) andererseits geradezu die ideale Voraussetzung für die Entstehung und die Ausschöpfung neuartiger economies of scale. •= Sie erlauben den zeit- und ortsunabhängigen Abruf und Austausch von Informationen und Wissen, wie Beispiele von globalen, weltweit verfügbaren Wissensbanken bei Unternehmensberatungen zeigen. •= Sie führen insbesondere im Bereich von Internet und Electronic Commerce zu innovativen und erfolgreichen Geschäftskonzepten wie z.B. virtuelle Werbeagenturen, Internet-Call- Center oder Preisagenturen, um nur ganz wenige zu nennen. •= Durch ihren Einsatz lassen sich die Koordinations- und Transaktionskosten erheblich senken; so sind z.B. die Kosten für ein drei-minütiges Telefongespräch von New York nach London von 300 $ im Jahr 1930 auf heute nahezu 0 $ gesunken. Gerade die Senkung von Koordinations- und Transaktionskosten ist ein ganz wesentlicher Aspekt neuer IuK-Technologien, wenn man sich überlegt, daß weit mehr als die Hälfte des Volkseinkommens entwickelter Industriegesellschaften heute für Aktivitäten im Bereich der Information und Kommunikation im Zusammenhang mit der Organisation der Arbeitsteilung innerhalb und zwischen Unternehmen und Haushalten, also für Transaktionskosten, eingesetzt wird (vgl. Abb. 1). Der Anstieg des Anteils der Transaktionskosten am Bruttosozialprodukt 3 Vgl. z.B. Picot, A.: Die Transformation wirtschaftlicher Aktivität unter dem Einfluß der Informations- und Kommunikationstechnik, Vortrag anläßlich der Verleihung der Ehrendoktorwürde durch die Fakultät für Wirtschaftswissenschaften der Technischen Universität Bergakademie Freiberg am 23. Januar 1998. 3 dürfte heute in den entwickelten Volkswirtschaften die Marke von 60 % bereits überschritten haben. Prozent 60 50 Anteil der Tranaktionskosten 40 am Bruttosozialprodukt 30 20 10 1870 1890 1910 1930 1950 1970 1990 2010 Jahr Abbildung 1: Anteil der Transaktionskosten am Bruttosozialprodukt (Beispiel USA)4 Investitionen in Informations- und Kommunikationstechniken innerhalb der Unternehmen und auf Märkten senken also die Transaktions- und Koordinationskosten und eröffnen dadurch Gestaltungsspielräume für die Organisation der Arbeitsteilung. Neue IuK-Techniken erlauben Lösungen für die inner- und zwischenbetriebliche Arbeitsteilung, die insgesamt leistungssteigernd und effizienter sind als herkömmliche Formen der Arbeitsteilung. Sie führen zu einer geringeren Abhängigkeit von Raum und Zeit - ein Phänomen, das unter dem Schlagwort Virtualisierung bekannt ist und auf das an späterer Stelle nochmals zurückzukommen sein wird - und unterstützen letztlich die Tendenz zur Vermarktlichung der unternehmensinternen Koordination sowie zur vermehrten Integration traditionell marktlicher Koordination. Die tatsächlich erzielbaren Potentiale der IuK-Techniken hängen jeweils von der zugrundeliegenden Einsatzart ab. Zu unterscheiden ist der substitutive Einsatz von IuK- Techniken, der eine reine Unterstützung bestehender Prozesse vorsieht, von einem innovativen Einsatz, bei dem existierende Prozesse mit Hilfe der IuK-Techniken neu gestaltet werden. In Abhängigkeit davon, ob sich der substitutive bzw.