Wie sich Themenkarrieren im Internet entwickeln und mit welchen Themen sich Politiker positionieren

Das Meinungsklima zur Klimakonferenz: Wie sich Themenkarrieren im Internet entwickeln und mit welchen Themen sich Politiker positionieren Melanie Arens (TNS Infratest GmbH), Saskia Böcking, Stefan Kummer & Francois Rüf (alle Netbreeze GmbH) 1. Einleitung und Fragestellung Das Thema Klimawandel ist zu einem der wichtigsten Themen der Menschheit geworden. Schreitet der Klimawandel weiter voran, drohen immer häufiger Flutkatastrophen, Hitzewellen, Tornados und Hurrikans. Grund genug, - auch für die Medien - sich mit diesem Problem auseinanderzusetzen: Im Jahr 1992 fand in Rio de Janeiro (Brasilien) ein Umweltgipfel statt, in dessen Folge der erste internationale Vertrag geschlossen wurde, der 1994 in Kraft trat. Dieser Vertrag identifiziert den Klimawandel als ernstzunehmendes Problem und verpflichtet die Staatengemeinschaft zum Handeln1. Die erste UN- Klimakonferenz, die auch als Nachfolgekonferenz des Umweltgipfels in Rio bezeichnet wurde und den Gipfel inhaltlich weiterführte, fand fast drei Jahre später 1995 in Berlin statt und ist seitdem zur festen jährlichen Einrichtung geworden.1 Eine der wichtigsten Errungenschaften der UN-Klimakonferenzen ist das Kyoto-Protokoll. Es wurde im Rahmen der dritten Konferenz 1997 in Kyoto beschlossen und legte erstmals international rechtlich verbindliche Ziele für Emissionshöchstmengen für Industrieländer fest. Im Jahr 2012 läuft das Kyoto-Protokoll aus.1 Zuletzt tagten im Rahmen der 13. UN-Klimakonferenz vom 3. bis 15. Dezember 2007 rund 10.000 Umweltpolitiker und -experten aus 192 Ländern auf der indonesischen Insel Bali. Auf der inhaltlichen Ebene war es das zentrale Ziel der Konferenz, einen Verhandlungsfahrplan für den Kyoto-Nachfolge-Vertrag zu beschließen.1 Dass über eine solche Konferenz und das damit verbundene Hauptthema des Klimawandels nicht nur in den klassischen Medien berichtet wird, sondern beides auch im World Wide Web Widerhall findet, versteht sich von selbst. Dabei findet sich ein Echo sowohl in den von Journalisten verbreiteten Nachrichten und Kommentaren als auch in Blogs und Foren, in denen die Klimakonferenz und ihre Inhalte aufgegriffen und kommentiert werden. Jetzt greifen die Dynamiken des Web 2.0 (Zerfaß/Welker/Schmidt 2008a, 2008b): Während in der Anfangszeit das Internet - das „Web 1.0“ - zunächst vor allem als Einweg-Kommunikation zur Unternehmens- und Informationsdarstellung genutzt wurde und Interaktionen sich hauptsächlich auf die Durchführung von Transaktionen (z.B. Online-Einkauf) beschränkten, haben die neuen Kommunikationsformen im heutigen Web 2.0 das Internet drastisch 1 Aus: Wikipedia, der freien Enzykopädie: http://de.wikipedia.org/wiki/Klimaschutzkonferenz (letztes Aufrufdatum: 24.02.2009) 1 verändert. Das Wegfallen technischer Barrieren ermöglicht ein „Mitmach-Web“, in dem die Möglichkeit der Kommunikation nicht mehr nur Unternehmen, Organisationen und Journalisten vorbehalten ist. Die vielfältigen Kommunikationsmöglichkeiten, die nun alle, die im Internet unterwegs sind auch nutzen können, lassen neue Interaktionen und damit Beziehungen und Beziehungsmuster (Communities) entstehen. Die Diskussion eines Themas wie z.B. den Klimawandel unter den Bürgern bleibt nicht auf den privaten Bereich beschränkt, sondern der Austausch über ein Thema kann jetzt relativ einfach auf nationaler oder – soweit es die Fremdsprachenkenntnisse erlauben – sogar auf globaler Ebene erfolgen. Zwei Beispiele: Das Kinder- und Jugendmagazin GEOlino betreibt auf seinen Seiten ein Forum zum Thema Klimaschutz, auf dem sich junge Menschen über die Auswirkungen des Klimawandels auf den eigenen Alltag Gedanken machen. So zeigen sich einzelne Forumsmitglieder z.B. besorgt darüber, dass aufgrund von Schneemangel Schilager abgesagt werden.2 Im englischen Sprachraum gibt es die Website www.theenvironmentsite.org mit dem Angebot eines Climate-Change-Forums. Dort kann jeder nach einer kurzen Anmeldung zu Klimaschutzthemen mitdiskutieren.3 Zum Lesen der jeweiligen Diskussionsbeiträge ist keine Anmeldung erforderlich. Auf diese Situation müssen sich die betroffenen Akteure, die aus dem „alten Web“ noch ihre Einweg-Kommunikation gewohnt waren, einstellen. Für die Planung ihrer eigenen Kommunikation im Vorfeld, während und nach der Klimaschutzkonferenz erweist es sich nun mehr als zuvor als notwendig zu wissen, was über die in Bali stattfindende Weltklimakonferenz und die damit verbundenen Themen im Netz zu finden ist, wie diese Diskussion aussieht, wer mit welchen Themen erfolgreich mitdiskutiert und wer den Ton angibt. Warum konkret sollten sich die betroffenen Akteure verstärkt für die im Netz veröffentlichten Inhalte interessieren? Bei wichtigen Politikereignissen können die Wahl der richtigen Themenaspekte und Verhandlungsschwerpunkte sowie die Flexibilität im Umgang mit plötzlich neu auftauchenden Themenaspekten entscheidend für den (Verhandlungs-)Erfolg sein. Für den nachhaltigen Erfolg einer Klimakonferenz ist es zudem notwendig, dass die wichtigen Entscheidungen der Konferenz in den Köpfen der Menschen haften bleiben. Sie sollen später die Politiker daran messen, ob diese genug dafür getan haben, um die bei der Konferenz gesteckten Ziele zu erreichen. Auch aus Politikersicht ist in den letzten Jahren – vor allem im Hinblick auf den Klimawandel – die Umweltdebatte verstärkt ins Zentrum der Politik gerückt und daher ein 2 http://www.geo.de/GEOlinoforum/forumdisplay.html?f=352 (letztes Aufrufdatum: 24.2.2009) 3 http://www.theenvironmentsite.org/forum/climate-change-forum/ (letztes Aufrufdatum: 24.2.2009) 2 vielversprechendes Thema, um von der Wahlbevölkerung positiv wahrgenommen zu werden. Insbesondere für Politiker ist es vor dem Hintergrund einer angestrebten Wiederwahl wichtig zu wissen, was die wichtigsten Themen(aspekte) sind. Um ihre Chancen auf eine Wiederwahl zu wahren, müssen sie die vielversprechendsten Themenaspekte aufgreifen und sich damit in der öffentlichen Diskussion profilieren. Dabei nehmen die Medien bzw. in Zeiten des Internet allgemeiner jede/r, der sich hier in Blogs, Foren oder auch über eigene Webpages zu Wort meldet, eine (zentrale) Vermittlerposition für die Politiker ein (Franz 2000; Gerhards/Neidhardt 1991). Denn die (mediale) Berichterstattung und Darstellung des Klimawandels im Internet sowie die Diskussion von Internetnutzern können die öffentliche Wahrnehmung, den öffentlichen Diskurs und davon ausgehend auch die Wahlentscheidungen von Bürgern wesentlich beeinflussen (Farrell/Drezner 2008; Holler/Vollnhals/Faas 2008; Shaw/McCombs 1977; Wimmer 2008). Es ist für Politiker also unabdingbar, die Internet-Agenda im Auge zu behalten bzw. zu versuchen, sich dort bei zentralen Themen richtig in Szene zu setzen. Oder um es mit anderen Worten zu sagen: Im Internet kann sich einerseits die Bevölkerung über politische Themen, Vorgänge und Entscheidungen im politischen System informieren. Andererseits erhalten das politische System bzw. die dahinter stehenden Politiker Informationen über Interessen, Meinungen und Einstellungen der Bevölkerung (Ronneberger 1974). Dahinter steht letztlich das, was in klassischen Arenenmodellen (im Überblick: Böcking 2009) mit dem Diskurs zwischen Massenmedien, Politik, Publikum und Interessensgruppen angesprochen wird: Die Aushandlung eines gesellschaftlichen Themas mit dem Ziel, die eigenen Interessen (auf politischer Ebene) durchzusetzen. Um dies erreichen zu können, ist es dabei für alle Beteiligten und insbesondere für die Politiker unabdingbar, die in der Diskussion vorhandenen Agenden zu kennen und sich aber auch selbst so zu positionieren, dass die dargestellte Agenda sich positiv auf die eigene Wiederwahl auswirkt. Kurz: Es muss das Ziel von Politikern sein, sich mit relevanten gesellschaftlichen Themen wie dem Klimawandel so zu profilieren, dass die Bevölkerung dieses Thema in erster Linie mit der eigenen Person (positiv) in Verbindung bringt, nicht aber mit den Konkurrenten. In der Klimawandel-Debatte geht es dabei für Politiker in einem ersten Schritt darum zu wissen, welche Themen überhaupt im Zusammenhang mit der Weltklimakonferenz in Bali im Netz angesprochen bzw. diskutiert werden. Andererseits ist es für sie von Interesse herauszufinden, wer es in welchem Maße schafft, sich mit einzelnen Umweltthemen zu positionieren. Exemplarisch sollen vor diesem Hintergrund in diesem Beitrag mit dem auf der Technologie des SINDBAD Knowledge Generator (vgl. den Beitrag von Rüf/Böcking/Kummer in diesem Band) beruhenden Instruments TNS WebLedge folgende Fragen beantwortet werden: 3 • Welche Themen wurden während der UN-Klimakonferenz auf Bali im WWW im Zusammenhang mit dieser Konferenz angesprochen? Welche davon wurden nach Abschluss der Konferenz noch weiterverfolgt? • Wie bzw. mit welchen Themen werden die wichtigsten Spitzenpolitiker der Regierungsparteien, also Angela Merkel, Kurt Beck und der Umweltminister Sigmar Gabriel während und nach der UN-Klimakonferenz im Internet dargestellt? 2. Darlegung des methodischen Vorgehens zur Beantwortung der Fragestellung Im vorliegenden Beitrag soll beispielhaft gezeigt werden, wie eine internetbasierte Inhaltsanalyse die Akteure in einer öffentlich geführten Debatte (hier im Beispiel die Debatte um den Klimawandel) bei der Planung und Erfolgskontrolle ihrer Kommunikationsaktivitäten unterstützen kann. Um nachvollziehen zu können, wie die einzelnen Subthemen der Debatte im Internet verlaufen und um überprüfen zu können, ob die jeweiligen Kommunikationsziele (z.B. die Positionierung einzelner Akteure bezüglich bestimmter Subthemen) erreicht wurden, sind das Internet und seine Inhalte als Analysegegenstand zu wählen.